ANTECEDENTES DE LA LEY 100/03

+ BAJA COBERTURA
+ DEMASIADA NORMATIVIDAD
+ LA INCAPACIDAD FINACIERA DEL SISTEMA

* Evasión
* Elusión
* Altos Beneficios
* El avance de la ciencia y la tecnología
* Falta de una política de cobro y recaudo
* Manejo equivocado de las reservas del ISS
* Corrupción administrativa y clientelismo político.
* Inaplicación de la técnica actuarial
* Incumplimiento del gobierno en girar los recursos del sistema

CRÍTICA DE LOS ANTECEDENTES POR PARTE DEL ESTADO

* No se hizo un estudio real sobre la carga pensional que existía, ni sobre cuanto le costaría al Estado la garantía de la pensión mínima, ni sobre los bonos pensiónales
* No se hizo un estudio real sobre las autoliquidaciones.

* En el SGP no puede coexistir el RPMCPD y el RAICS se debe dejar uno solo.